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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供 
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。